2007年

　　1月4日至6日 蒋作斌到南县、大通湖区、资阳区调研，察看了一批工业企业、工业园区、学校、敬老院和村容村貌整治工程。蒋作斌指出，要增强发展信心，突破发展瓶颈，坚持科学发展，按照既定目标，奋发努力工作。

　　1月10日 副省长杨泰波先后深入到益阳高新区、资阳区、沅江市、赫山区等地，考察农业产业化建设和乡村清洁工程。

　　1月8日至10日 市委召开常委(扩大)会议，分析面临的经济形势，研究2007年经济工作。会上，市发改委等13个市直单位作了汇报，市级领导分别结合分管的工作和益阳的实际情况，就如何贯彻落实科学发展观，加快益阳经济社会发展，提出了各自的意见和建议。蒋作斌强调，坚持用又好又快方针统领全市经济工作。

　　1月13日 世界华侨华人社团联合总会主席马侨禧率团到益阳市考察。

　　同日 唐人神集团益阳湘大骆驼饲料有限公司年产30万吨生物饲料生产线投产。

　　1月14日 市委、市政府作出《关于加快现代林业建设的决定》。要求在国家林业局2006年12月将益阳确定为国家现代林业建设示范市的基础上，加快现代林业建设，积极为全省和全国类似区域林业现代化建设探索路子，做出贡献，建设环境友好型社会，构建和谐益阳。力争到2015年，现代林业建设实现生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的总体目标，林业用地面积稳定在1000万亩以上，森林蓄积量达到4000万立方米，森林覆盖率达到53.2%，林业年产值达到150亿元，全市林业对财政的年贡献超过10亿元，重点林业乡镇农民来自林业的收入达到纯收入的50%。

　　1月22日 下午，省委书记、省人大常委会主任张春贤到参加共青团湖南省第十三次代表大会的益阳代表团座谈，寄语益阳市广大青年团员为富民强省建功立业，在实干中大展宏图。

　　同日 市委、市政府出台《关于建立维护社会稳定风险评估机制的实施意见》。要求各级各部门在重大政策出台、人事制度改革、企业改革、相关政策落实、新建项目审批、重点工程建设、规费标准调整、征地拆迁安置、交通运输线路承包出让等涉及群众利益调整的重要决策前，都必须进行社会稳定风险评估。根据“谁主管，谁负责”的原则，所涉事项方案制定和执行的市直主管部门为责任单位，负责组织实施本单位和下属单位决策事项的社会稳定风险评估工作。

　　1月23日 召开市人大三届四次会议，选举马勇为市人民政府市长。

　　同日 召开市委经济工作会议，全面部署2007年的经济工作。蒋作斌要求全市各级党委、政府用“又好又快”方针统领全市经济发展全局，奋力实现后发赶超。

　　1月23日至24日 省政协主席胡彪，省委常委、省委统战部部长李微微走访慰问资阳区新桥河镇板凳形村特困五保户，李昌港村特困老党员，益阳氮肥厂和市灯泡总厂两家特困企业及其部分特困职工。要求各级各有关部门要组织开展好送温暖活动，尽量帮助困难群众欢度即将到来的春节。24日，视察市有色金属工业基地和长春工业园，以及晶鑫公司和益阳橡机等企业。

　　1月30日 省长周强、副省长甘霖来到省十届人大五次会议益阳市代表团集中讨论会场，听取代表们的意见和建议，并强调各级各部门要进一步开发项目，办好实事，取得更大成绩。

　　是月 国家林业局批准益阳市为国家现代林业建设示范市，全国地级市仅此一家。

　　2月5日 市委、市政府发出《关于做好2007年至2008年农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的通知》。决定从市直单位派出21个工作组进驻安化县高城村等21个省定贫困村，开展农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。市直单位工作组由3名干部组成，由1名实职处级领导干部任组长，驻村队员必须保证2人，每月驻村20天以上，一定两年不变。要求各区县(市)也要派出工作组开展农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。

　　2月6日 蒋作斌深入赫山区赫山街道东风岭社区慰问特困居民，到桃花仑街道龙洲路社区、铁铺岭社区实地察看办公场所，听取汇报，了解社区居委的工作情况及面临的困难，并要求市、区两级要支持街道和社区的工作，关心困难群众的生活疾苦，让社区居民切实感受到党和政府的温暖。

　　2月8日 省人大常委会副主任庞道沐到益阳市调研农产品质量安全问题。察看了农产品加工基地、益阳高新区，实地考察广益水产、益华水产等公司，指出要推进农业产业化，重点是要抓好龙头企业建设。

　　2月15日 市委、市政府发出《关于做好乡镇(街道)事业站所分流人员有关管理工作的通知》。要求进一步规范农村综合改革后乡镇(街道)事业站所分流人员生活补助费发放、养老保险办理、医疗保险办理、住房公积金办理、档案管理、党(团)组织关系管理等。

　　2月21日 市委、市政府在益阳宾馆隆重举行益阳籍回乡欢度春节的各界人士新春招待酒会。

　　2月25日至27日 市委常委中心组集中学习新型工业化理论。

　　2月27日 市委组织专题视察活动并举行座谈会。上午，视察了资阳区街巷，资江四桥，东港工业区，益阳至湘阴公路，益阳至宁乡公路，绕城高速和益阳汽车南站新址，指出城区建设要突出道路交通、老城区基础设施和园区基础设施三大建设，加快益阳对接和融入长株潭的步伐，逐步形成与长株潭城际基础设施一体化架构。

　　2月28日至3月1日 市委常委会研究益阳承办第三届湘台经贸交流与合作高峰论坛、沧水铺和茅草街两个工业园区建设、农村工作、水库移民后期扶持政策实施等工作。

　　3月1日 桃江、安化两县被评为湖南省林业十强县。

　　3月3日 市委、市政府在北京举行2007年益阳工作汇报会，在北京工作的200多名老乡出席，并为家乡发展献计献策。

　　3月6日 资阳区迎风桥镇光荣村56岁的党支部书记张可进带领全家合力追擒持刀抢劫出租车歹徒，并将嫌犯送交派出所。

　　3月9日至10日 副省长杨泰波专程前往安化县，针对该县落实国家大中型水库移民后期扶持政策的试点工作，进行专题调研，确保移民后扶政策落实到位。

　　3月15日至16日 省人大常委会副主任谢康生，对沅江市、南县等地的防汛准备工作进行检查指导，要求切实抓好防汛准备，确保平安度汛。

　　3月18日 蒋作斌深入沅江市城乡调研，了解社会主义新农村建设、工业项目和园区建设进展情况，要求全面深化农村综合改革，大力推进新型工业化。

　　同日 市委、市政府成立益阳市完善大中型水库移民后期扶持政策工作领导小组，全面负责落实移民后扶政策的有关工作。

　　3月21日 市委召开全市大会，传达学习贯彻全国“两会”精神。市委要求，结合实际贯彻“两会”精神，加快益阳后发赶超进程。

　　同日 蒋作斌在市人大常委会机关调研，要求市人大常委会积极履行宪法和法律赋予的职权，加强监督，为益阳经济社会全面发展再立新功。

　　3月23日 市委、市政府出台《关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》。要求各级各部门全面落实科学发展观，以提高资源生产率和减少废弃物排放为目标，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用、清洁生产为重点，积极推进经济增长方式根本性转变，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。力争到2010年，初步建立起促进全市循环经济发展的标准体系、政策支撑体系、指标评价体系、技术创新体系和激励约束机制;资源生产率有较大幅度提高，万元GDP能耗有较大幅度降低;污染物排放总量实现控制目标，主要水体水质有所提高，城市空气质量得到改善，农业面源污染得到有效控制;建成一批循环经济型、资源节约型、环境友好型示范园区、企业、社区、乡村，创建国家级环保模范城市。

　　是月 市内环洞庭湖3个区县(市)25家造纸企业和资江沿岸3个区县(市)104家小型造纸企业实施分阶段整治后，全部停产。

　　4月2日 蒋作斌到市发改委专题调研，强调各地各级领导要带头跑项目，带头抓重大项目，市发改委要将工作重心放到跑项目、跑上面、跑基层上，务求实现项目建设的重大突破，进一步加快益阳后发赶超步伐。

　　4月3日 蒋作斌到市农业局听取关于茶叶基地建设的有关情况汇报，到赫山区华联商业步行街察看茶叶专业市场的选址，到高新区云雾山察看茶叶主体公园选址情况。要求市农业局及有关部门依托资源优势，围绕茶叶做好做大产业。

　　4月7日 省委副书记、省长周强，副省长杨泰波到益阳市视察防汛准备工作。先后视察城区防洪工程、甘溪港大堤杨树坪险段，资阳区沙头镇海南塘吹填工程，强调益阳是洞庭湖腹地，既有长江洪水的威胁，又有湘、资、沅、澧流域性洪水的压力，上压下顶，防汛形势非常严峻，要加快处险加固，扎扎实实做好各项准备工作，确保安全度汛。8日，又沿南茅公路、S202线、益沅一级公路，重点检查南县、沅江市的防汛准备工作。

　　同日 省委常委、副省长徐宪平先后考察南县的湖南建材纸厂和沅江金太阳纸业公司两家造纸企业的关停和整合情况，指出要把GDP和COD(化学耗氧量)统筹兼顾起来，打好洞庭湖造纸企业污染整治攻坚战。

　　4月2日至8日 省人大常委会副主任王四连率省检查组到益阳市检查造纸污染企业关停情况。通过听取汇报、召开座谈会、对造纸企业实地检查等方式，检查6个区县(市)36家已停产的造纸企业的断电、断水、蒸球落地和设备封存等情况，并了解整治工作中遇到的困难。检查组指出，益阳市的整治工作取得了非常明显的效果，基本完成了省政府整治方案第二阶段目标。

　　4月12日 蒋作斌到市区会龙山公园和赫山区会龙山街道仙蜂岭示范片的新农村建设基地调研，指出要将两大景区打造成全国知名、省内一流的益阳旅游核心景观区。

　　同日 市委、市政府制定出台《益阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法(试行)》。决定对全市领导干部和机关工作人员实施有错无为问责。要求各级各部门依法行政，从严治政，强化责任，提高效能，确保政令畅通，在全市形成“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，促进全市各级领导干部和机关工作人员恪尽职守，奋发有为，推动益阳经济社会更好更快发展。市委成立“有错无为问责工作领导小组”，下设有错无为问责办公室，具体负责该项工作。赋予市问责办组织协调权、情况调查核实权、问题处理建议权、工作情况通报权。

　　4月14日至16日 省委副书记梅克保、中南大学党委书记李健到益阳调研转变干部作风、加速推进新型工业化等工作。梅克保往返于安化县、桃江县、益阳高新区等地，先后走进企业生产车间和移民家中，实地察看，现场了解，要求加速推进新型工业化，努力谋求又好又快发展。

　　4月17日 安化县羽校和益阳市羽校成功晋级为国家单项运动学校，被确定为“中国羽毛球学校”。

　　4月19日 省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委常委、省委秘书长于来山深入南县检查防汛抗灾工作，督查洞庭湖污染治理情况。要求各地各级继续“动真格”，进一步深化对全省污染企业的治理，再现湖南省满目葱茏、碧水蓝天的秀丽景观。

　　4月19日至20日 国家“两基”督查组到安化县督查，提出要继续加大对教育的投入力度，并把投入重点逐步从校舍改建转到对教师待遇的改善上来。

　　4月20日 市委、市政府全面开展减负惠农政策落实情况大检查。

　　同日 市委、市政府出台《益阳市“优化政务环境、创群众满意机关”作风建设活动的实施方案》。决定从4月至12月，在全市开展“优化政务环境、创群众满意机关”作风建设活动。活动分民情调研、学习评议、整改落实、总结表彰四个阶段。活动重点是：开展“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”的主题活动，党委(党组)中心组组织专题学习，开展民主评议，召开专题民主生活会，对反映问题多、形象差的单位和个人，进行集中整改。在各单位自查总结的基础上，在年底由市委组织考核和评估。

　　4月23日至24日 蒋作斌深入沅江市乡村，就深化农村综合改革进行调研。23日下午来到泗湖山镇，了解该镇农村综合改革以来乡村运行及经济社会发展情况。24日到草尾镇，了解农村综合改革后的乡镇干部作风转变、乡村债务化解、土地流转等情况。强调农村综合改革要在巩固、完善的基础上力求创新。

　　4月23日至24日 省政协副主席龙国键一行到益阳市考察调研新型工业化进程，并与部分企业界人士座谈，共同探讨富民强省大计与和谐社会建设问题。

　　4月29日 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎到益阳市考察节能减排工作。上午到沅江市考察金太阳纸业有限公司和南洞庭湖水质情况，指出要把节能减排工作落到实处。下午到益阳高新技术开发区，考察晶鑫新能源科技有限公司、海纳百川生物工程有限公司两个新能源建设项目，指出要优化结构，坚持走新型工业化道路，形成有特色、有竞争力的主导产业。

　　5月8日 市委、市政府召开全市减轻农民负担工作电视电话会议。要求各地严格落实中央和省的有关政策，严禁向农民新开口子要钱，切实减轻农民负担。

　　5月9日 蒋作斌到赫山区调研工业园区建设情况，强调要把龙岭工业园和沧水铺循环经济工业园的建设摆在更加重要的位置，争取更快地发展。

　　同日 市委、市政府举行在益阳投资的台商代表座谈会，听取台商的意见和建议。

　　5月15日 市委、市政府出台《益阳市社会主义新农村建设示范片设置方案》。要求按照社会主义新农村建设“办点、连片、带面”的工作思路，在全市设立5个新农村建设示范片，示范片内重点办好17个示范点，由市委常委和市人大、市政协主要领导同志牵头，相关市直部门派工作组驻村指导。示范片内其他示范村由各区县(市)领导办点和派工作组驻村。

　　5月16日 益阳(广东)招商投资说明会在广州举行，200多名商界精英出席。全市18个项目与客商签订了协议，合同引资49.49亿元。

　　同日 蒋作斌到大通湖区调研减轻农民负担问题，强调要严格执行政策规定，切实减轻农民负担。

　　5月17日至18日 省委书记、省人大常委会主任张春贤来安化县调研大中型水库移民后期扶持工作，强调要贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，强化政策兑现，确保群众得到实惠。

　　5月18日 市委办出台《关于在全市党委办公室系统深化优质服务竞赛活动的实施意见》，部署在全市党委办公室系统深化优质服务竞赛活动，提升办公室系统工作能力和水平。

　　5月19日 3月以来，全市8000多名干部分成5个组，开展下基层、调研解民忧活动。针对落实库区移民后期扶持政策中的问题、“三农”方面的问题、企业改革和发展中的问题、社会稳定方面的问题和优化政务环境方面的问题等，深入近百个乡镇和20多家企业进行调研，提出了一系列建议。

　　5月20日 市委、市政府决定，建立益阳市新型工业化优势产业联系责任制度。市委市政府确定10个新型工业化优势产业，明确每一个产业由一名市领导对口联系，有关市直单位为牵头责任单位和责任单位，牵头责任单位明确一名主要负责人为联系人，重点帮助被联系产业解决发展中的困难和问题。

　　5月22日 市委常委会研究贯彻落实省委书记、省人大常委会主任张春贤在安化县考察移民后扶工作时的讲话精神和全省山洪地质灾害防御工作座谈会精神。市委要求，要把落实移民后扶政策和山洪地质灾害防御工作作为一项重大任务抓紧抓好。

　　同日 市委常委会专题研究做大做强益阳教育基金，市领导带头捐款。

　　5月23日 副省长甘霖深入沅江市共双茶垸，考察沅江市围栏封洲、兴村灭螺、控制血吸虫病的作法和经验。

　　5月25日 国务院副总理回良玉到益阳沅江市区的湖南防汛物质仓库考察，强调防汛抗旱责任重于泰山，防汛物质储备等各项准备工作务必做细做实。

　　5月29日 市委、市政府出台《关于进一步加强公安机关“三基一化”工程建设的意见》。要求全市各级党委政府把公安机关“三基一化”(抓基层、打基础、苦练基本功和正规化建设)工程建设作为一项基础性工程来抓。各级公安机关要牢固树立“基础不牢，地动山摇”的思想，把加强“三基一化”工程建设摆在公安工作的核心地位。

　　是月 全市城镇登记在册的765户零就业家庭在各级组织的帮助下，实现脱“零”，每户至少有1人就业。

　　6月9日 市委、市政府在长沙举行益阳投资说明会，发布140多个市级重点招商项目，签约28个，总投资52亿多元。

　　6月12日 市委、市政府召开全市重点建设项目调度会，对工业园区和基础设施等重大项目进行集中调度。

　　6月13日 市委、市政府发出《关于狠刹打牌赌博、大操大办、奢侈浪费不正之风的通知》。狠刹共产党员和干部参与打牌赌博、利用婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财、用公款奢侈浪费等不正之风。对打牌赌博、大操大办和奢侈浪费等不正之风得不到有效遏制的地方和单位，按照党风廉政建设责任制的要求，追究领导班子和主要领导的责任。

　　同日 市委、市政府发出《关于认真做好农村二轮土地承包后续完善工作的通知》。严格按“五到户”(承包面积、承包地位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)、“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符合)的要求，将农村土地依法确权确地到户，同农户签订30年土地承包合同，核发、补发、换发新的土地承包经营权证书。2007年12月份，全市组织对农村土地承包合同签订情况、土地承包经营权证颁发情况、土地承包档案管理情况进行考核验收。

　　6月13日至14日 省人大常委会副主任戚和平一行考察南县沱江治理工程、沅江纸业有限公司、益阳中心城区梓山湖高尔夫项目，并对2006年省人大常委会开展环境保护执法检查有关问题整改情况进行督查。

　　6月15日至16日 省人大常委会副主任吴向东一行到益阳市视察梓山湖主题公园市民广场、梓山湖国际高尔夫项目，考察了益阳晶鑫新能源科技实业有限公司。16日前往沅江市考察。

　　6月18日 省委常委、省委秘书长于来山到益阳先后考察了益阳至宁乡新建公路项目、资阳区长春镇赤江咀村新农村建设情况、黄家湖旅游风景区、益阳市饲料加工厂等，强调要加强新农村建设和交通建设。

　　6月20日 召开全市县、乡两级人大换届选举工作会议。要求从7月1日起至12月，县、乡两级人大换届选举同步进行。

　　同日 省委常委、省纪委书记许云昭深入泰格林纸集团沅江纸业有限公司现场办公，督促有关各方大力支持50万吨杨木机桨工程项目建设进度。

　　6月22日 蒋作斌调研中心城区基层社区民政工作，要求进一步加大社会救助、社区建设、慈善事业的力度，以更为出色的民政工作促进全市经济社会的加速发展。

　　同日 副省长杨泰波先后到资阳区长春镇赤江咀村和黄家湖、沅江市万子湖乡万子湖村实地考察新农村建设。

　　7月1日 黄家湖旅游综合开发首期工程举行开工典礼。全国政协原副主席毛致用，以及市领导蒋作斌、陆国柱等出席。该项目位于资阳区长春镇风景秀丽的黄家湖湖畔，总投资4.5亿元，首期投资1.5亿元，开发面积142亩，主要项目有生态旅游村、福林酒店等。项目全部完成后，将是一个集养殖、休闲、度假、娱乐、旅游、观光、商住于一体的中、高档度假村。

　　7月4日 副省长郭开朗到益阳市，就省第三届湘台经贸交流与合作论坛筹备工作现场办公，研究解决筹备工作中遇到的问题。

　　7月5日 省人大常委会副主任庞道沐到益阳茶厂，深入车间观看生产加工流程，了解市场销售和企业运转情况。希望省直部门扶持益阳茶产业，把益阳茶产业做大做强。

　　7月6日 省人大常委会副主任唐之享到益阳市调研《中华人民共和国红十字会法》执行情况，指出要广开渠道，筹措资金，增强益阳红十字会的救助能力。

　　7月7日 团市委追授南县河口乡舍己救人的16岁少年英雄刘林为全市优秀共青团员。

　　7月11日 蒋作斌深入中心城区会龙山、鹅羊池、文昌阁、建设街社区，考察了解零就业家庭、就业援助情况、社区企业解决安置就业情况和社区开发公益性岗位缓解就业压力的情况。之后，来到资阳区新建里、赫山区洪家村两处廉租房建设工地了解施工进度，察看施工质量。指出要把民生民利工作放在更加突出的位置。

　　7月16日 省人民政府批准益阳卫生学校升格为益阳医学高等专科学校。此前3月31日，国家教育部批准，在益阳卫生学校基础上建立益阳医学高等专科学校。

　　7月21日 中共益阳市委作出向孟石源学习的决定。孟石源生前系安化县平口镇新坪村党支部书记兼村委会主任，因积劳成疾，于2007年5月23日不幸病逝，时年52岁。孟石源自1996年担任村党支部书记起，一心扑在村集体经济发展和群众脱贫致富上，把一个偏僻落后的赤贫村建成了远近闻名的富裕村，2006年全村人平纯收入7560元，户均存款8万多元。孟石源也因此先后获得“全国十大新闻人物”“全国十大扶贫状元”“全国劳动模范”等殊荣。

　　7月27日 省委常委、省委政法委书记李江深入南县、沅江市的一线防洪大堤检查指导防汛工作，强调防汛抗洪不可麻痹大意。

　　8月1日 市委召开上半年经济形势分析会。蒋作斌强调，要突出招商引资和项目建设，花更大的力气推进新型工业化，坚决完成年初确定的发展目标不动摇。

　　8月2日 市委、市政府作出《关于加强人口和计划生育工作的决定》。要求按照“扎实强基础，整体上水平”的工作目标，全面加强基层基础工作，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，着力推动人口和计划生育工作持续健康开展。

　　8月3日 根据国务院办公厅通知，市域南县、安化县、沅江市被列入比照执行西部大开发有关政策的范围，可望争取国家更大的发展支持。

　　8月6日 市政府与中国电子科技集团第48研究所签约开展战略合作。该研究所将为益阳市发展光伏产业提供装备制造及技术服务，在太阳能电池生产工艺技术等科研成果的转化上给予帮助。

　　8月7日 省政府党组成员刘力伟到益阳市督查打击传销工作，要求工商等部门切实履行职能，坚决遏制传销蔓延势头，净化社会政治和经济发展环境。

　　8月8日 全省光伏产业联盟在益阳市成立，省委常委、副省长徐宪平被聘为联盟顾问。

　　8月9日 召开全市抗旱工作会议。由于全市1—7月降雨量较历史同期值明显偏少，有的县区减少多达5成，导致旱情严重。至8月8日，全市有5个区县(市)73个乡镇受灾，农作物受旱面积达99.6万亩，41条溪河断流，41座水库、1.1万口山塘干涸，1210个村民小组15.4万人，9.31万头牲畜发生饮水困难。市委、市政府要求，严格落实抗旱责任，发动和组织全市干部群众积极抗旱减灾，确保人畜钦水安全，确保粮食生产安全，确保农业增产农民增收。

　　8月13日 益阳市正式建立政府新闻发言人制度。

　　8月16日 市委、市政府决定，从2007年10月1日起至2010年12月31日止，益阳城市规划区除益阳大道两厢开发建设项目和有关建设项目可办理用地手续外，其他土地一律暂时停止供应。在益阳大道两厢规定范围的土地不得以行政划拨方式供应，一律以熟地经招、拍、挂程序出让;除用地条件局限不宜者外，临街主体建筑一律必须建15层(含15层)以上高层建筑;建筑面积90平方米以下的商品房小户型所占比重可适当降低。益阳大道两厢规定范围的各类建设项目按重点工程项目对待，在办理用地、工程报建和房产登记(交易)手续，应缴的行政事业性收费、实行政府定价和指导价的服务性收费时，享受有关优惠政策。

　　8月17日 市政府召开中心城区建设管理综合整治大会。要求以整治脏、乱、差为突破口，以强化市容环境卫生和城市综合秩序为重点，在一个月时间内解决好中心城区秩序乱、垃圾多、灰尘厚、路不通、沟不平、墙不洁等突出问题，塑造整洁、有序、文明、卫生的城市形象。

　　8月24日 市委、市政府出台《关于加快发展旅游产业的实施意见》。明确全市旅游产业发展的总要求是：坚持政府主导、市场运作，强化旅游精品开发，加强基础设施建设，推进旅游产品升级，促进旅游与文化融合，提升产业发展水平，将旅游业真正培育成为重要的支柱产业，力争到2010年，全市旅游收入占国内生产总值10%以上，基本形成具有益阳特色、配套完善、效益良好的旅游产业体系，益阳市成为“文化厚重、环境优美、设施优良、特色明显”的旅游胜地，成为名副其实的全省休闲度假旅游名市、生态旅游大市、湘中旅游强市、中国优秀旅游城市。

　　8月30日 市委、市政府召开全市减轻农民负担工作紧急电视电话会议，要求减负必须动真格，下猛药，刹歪风。

　　8月31日 湖南大学党委书记刘克利教授带领该校有关职能部门和专家教授一行来到益阳高新区，参加湖南大学与益阳市全面战略合作协议签字仪式。双方决定以产业经济为主线，项目为基础，企业为主体，学校为支撑，政府为桥梁，积极探索市校合作和产学研结合的有效途径。

　　9月2日 市委、市政府决定，2007年重点扶持建设中心城区15个社区。15个社区为：资阳区大码头街道七公庙社区、临兴街社区、新兴街社区、群众街社区，汽车路街道三圣殿社区;赫山区会龙山街道龙山港社区，赫山街道龙岭社区、罗溪社区、东风岭社区、梓山社区，桃花仑街道龙洲路社区、茶亭街社区、桃花仑社区，金银山街道秀峰社区、虎形山社区。

　　9月3日 据有关部门统计，益阳市现代林业建设获得长足发展，已形成竹产业、杨树产业、花卉苗木产业和森林生态旅游产业四大支柱产业。2006年全市林业总产值突破50亿元，林业提供的税收占全市财政收入的3%，农民人均收人中有648元来自林业，占人均纯收入的1/5强。

　　9月5日 第三届湘台经贸交流与合作论坛在益阳市隆重举行。省长周强、国台办副主任王富卿、中国国民党副主席关中、全国台湾同胞投资企业联谊会会长张汉文等先后在论坛发表演讲，省委副书记梅克保、副省长郭开朗、市委书记蒋作斌以及200多位嘉宾和台商出席。是日下午，益阳市台商投资工业园在资阳区长春工业园揭牌。

　　9月7日 蒋作斌率市直有关部门深入高新区、资阳区和沅江市的部分企业、园区、乡村，进行农业、农村工作调研，了解减轻农民负担情况。蒋作斌指出，促进经济发展是减负的根本举措。

　　9月21日 市委、市政府出台《关于加强领导干部作风建设的意见》。要求全市各级领导干部要适应新形势新任务，改进思想作风，做到解放思想、实事求是、执政为民;改进学风，做到学以致用、用有所成;改进工作作风，做到真抓实干、务求实效;改进领导作风，做到顾全大局、民主决策;改进生活作风，做到艰苦奋斗、廉洁从政。

　　9月23日 市委、市政府研究决定，要求中心城区行政、事业、企业单位在办公区、厂区、住宅区的空坪隙地上原则上不得建住宅;益阳大道两厢单位在办公区内可建职工住宅，但土地必须出让，必须由有房地产资质的公司开发;在不违反城市规划用地要求的前提下，允许将中心城区行政企事业单位院内危房住宅拆除，并在原址上新建住宅，但不享受旧城改造优惠政策。

　　9月25日 市委、市政府出台《关于加快发展慈善事业的意见》。《意见》指出，经过3至5年的努力，形成比较健全的市、县、乡镇(街道)三级慈善组织网络，有条件的社区及村可设立慈善工作站，有义工负责接收及组织捐赠工作;力争慈善基金规模达到3000万元，救助支出逐年增加;广泛发动社会募捐，争取到2010年，全市年人均慈善公益捐赠由现在的近1元达到5元，市区和县城年人均慈善公益捐赠达到10元以上;动员全市大中型企业及有实力的个人参与建立“冠名慈善救助基金”，争取到2012年，市、县两级冠名慈善救助基金达到2亿元。

　　9月29日 中联重科沅江工业园奠基，该项目占地207亩，总投资近2亿元，预计投产后年产值20亿元，年创税收8000万元以上。

　　同日 中南林业科技大学与益阳市全面战略合作协议签字。

　　9月29日至30日 市委、市政府在大通湖区召开全市农村综合改革和招商引资工作会议。要求各区县(市)抓紧最后3个月的工作，确保完成全年各项目标任务。

　　10月8日至9日 蒋作斌深入安化县仙溪、乐安、江南、小淹等镇，实地察看正在规划建设中的中国梅山文化园、思游“蚩尤故里”、洞市老街、高城茶马古道、陶澍故里及其陵园，指出安化县文化旅游资源开发应彰显安化神韵，突出地方特色。

　　10月14日 在北京中国国际贸易中心开幕的第四届中国国际茶业博览会上，益阳茶厂生产的“湘益牌”一品伏茶，白沙溪茶厂有限责任公司生产的“白沙溪牌”茯砖茶，省三利有限公司安化茶厂生产的“中茶牌”天尖茶，黑美人茶业有限公司生产的“黑美人牌”天尖千两茶，以其优良的品质，独特的口感风味，赢得国家茶叶界专家一致好评，被评为金奖。

　　10月22日 市委、市政府出台《关于发展城市社区卫生服务的意见》。要求各级各部门高度重视发展城市社区卫生服务工作。力争到2010年在中心城区和沅江市城区建立起机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系。

　　10月26日 市政府召开大会，部署第一次污染源普查工作，计划用三年时间查清全市污染源。普查对象包括境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理水平等情况，建立市、县各类重点污染档案和污染源数据库，核定重点污染源名单，提高各级环保部门的管理能力。

　　10月28日 市政府与浙江铁牛集团合作项目在益阳高新技术产业开发区签约。省委常委、秘书长于来山，副省长甘霖出席签约仪式。铁牛集团将在高新区永康工业园投资20亿元建设汽车零部件生产基地，包括年产40万套汽车塑料件、汽车用铝制件、年产15万台汽车柴油发动机生产项目。这是铁牛集团在长沙、湘潭建设汽车整车生产基后的又一重大举措，标志着长、潭、益铁牛集团汽车生产项目“金三角”布局的形成。

　　10月29日至30日 蒋作斌调研资阳区文化旅游产业发展情况，实地考察大成殿、益阳古城墙、南岳宫、魏公庙、五马坊以及玉陵坡巷、魏公庙巷两条麻石街。指出要坚持文化造势，助推经济发展，再现古城风韵，建设幸福家园。

　　11月9日 国防科技大学与益阳市签订全面战略合作协议。

　　11月21日至23日 省委常委、宣传部部长蒋建国深入安化县、桃江县、资阳区、赫山区和高新区调研，要求益阳市采取“民办公助”等方式，加速推进公共文化建设。

　　11月26日 全省农业产业化现场会在益阳市召开，副省长杨泰波率与会代表参观了益阳市一批产业化龙头企业，要求做大做强龙头企业，加快推进农业产业化。

　　12月7日 市委、市人大、市政府、市政协四大家主要领导走进资阳区大街小巷，实地考察城隍庙、诸葛井、三国古城墙、考棚街、五马坊教堂、碧津渡口、南岳宫、古监狱、大码头、古道街、鹅羊池、刘公馆、玉陵坡巷、魏公庙巷、魏公庙等历史文化遗迹，现场办公，全面推进益阳古城的保护和利用。

　　12月9日 湖南农业大学与市政府签订全面战略合作仪式。

　　12月19日 湖南省黑茶产业化工作座谈会在益阳市举行。省人大常委会副主任庞道沐提出要加快发展和壮大黑茶产业，打造黑茶品牌，抓住机遇做大做强黑茶产业。

　　12月26日 益(阳)宁(乡)干道益(益阳城区)沧(沧水铺镇)段开工。益沧段全长10.96公里，由益阳市城市建设投资开发有限公司负责建设管理。市政府签订该干道为益阳市东接长沙的主要交通干道。

　　12月28日 市政府签订319国道益阳南线高速公路建设、运营、移交合同。319国道益阳南线公路工程全长39.94公里，南起长常高速公路的苏家坝互通，终于迎风桥互通。

　　12月31日 市委出台《益阳市2006-2010年干部教育培训规划》。要求积极推进干部教育培训制度改革，使干部教育培训工作的领导和管理体制进一步健全，激励和约束机制进一步强化，各项保障措施进一步落实，教育培训质量进一步提高。通过干部教育培训，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过，眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍。

　　年底 全市共有中共基层支部9082个，总支379个，党委275个，党员217713人。

　　本年度国民经济状况：据《益阳统计年鉴》统计，本年度地区生产总值4377653万元，比上年增长26.3%，第一产业总值1149579万元，增长28.9%;第二产业总值1443325万元，增长32.7%;第三产业总值1784749万元，增长20%。全年完成固定资产投资总额1949433万元，增长50.8%。全年财政总收入254740万元，增长33.9%，其中上划中央66308万元，地方财政收入152665万元;全年财政一般预算收入152665万元，增长31.7%，一般预算支出607994万元，增长34.9%。全年社会消费品零售总额1540478万元，增长17.1%;全市城镇居民人均可支配收入10797元，增长17.7%;全市农民人均纯收入3913元，增长16.1%。