1931年

　　2月 因省委在常德遭国民党破坏。中共益阳县委暂停活动。此后，桃江、兰溪和北乡3处党组织稍有恢复;县城支部和沙头支部继续坚持活动。

　　3月 为了保卫洪湖苏区，迅速开辟洞庭游击区，中共湘鄂西特委决定建立中共洞庭特区区委和苏维埃区政府。3月下旬，中共湘鄂西特委代理书记兼湘鄂西苏维埃联县政府主席周逸群率部抵达九佛岗。4月，周主持召开石首、华容、南县等县党的干部会议，成立中共洞庭特区委员会，辖南县、华容、岳阳、湘阴、益阳、沅江、汉郑、常德、安乡等县党组织。孟庆友任特区区委书记，孙荣华、段玉林(即段书甲)、徐治坤、金丽生、冯世华等为委员。特区机关先后驻磨盘洲、新河、五港洲、杨林所等地。又集华容、石首、南县、公安4县的部分地方武装，成立洞庭特区游击大队，广泛开展游击战争。大队长始为段玉林，后为孙荣华、段逸夫、李华、熊同寿、胡友光、周从德、肖炎松;政委始为徐治坤，后为李华、杨志生。

　　3月下旬 中共中央派中央委员夏曦(1月7日在上海召开的中共中央六届四中全会上被增补为中央委员)到洪湖根据地，组建中共湘鄂西中央分局，并任书记。中共洞庭特区委员会属其领导。

　　4月周逸群在华容磨盘洲领导成立洞庭特区苏维埃政府，辖华容、岳阳、南县、沅江、益阳、湘阴等县沿湖地带，先后属湘鄂西联县苏维埃政府、湘鄂西省苏维埃政府领导。部锡涛任洞庭特区苏维埃政府主席。月底，周率洞庭特区武装攻占沅江阳罗洲，随即在该处组织农民、渔民、樵民协会，利用芦林、湖汊开展反“清湖”斗争。

　　5月 中共洞庭特区区委针对国民党军马昆山旅、川军张英旅及南县、沅江、华容、湘阴、岳阳、汉寿等县团防的“围剿”，采取“避实击虚， 扰敌后方”、“敌来我飞，敌去我归”的战术，出没于敌后各地。敌人旷时两月，劳师费饷，处处扑空，首次“清湖”宣告失败。

　　6月 在中共湘鄂西临时省委领导下，中共南(县)华(容)安(乡)沅(江)县委员会在南县小北洲成立。刘安邦任书记，徐少保、徐少卿、饶自强、吴凤仙(女)为委员。县委辖南县光复垸、中鱼口、小北洲，华容张家湾和沅江草尾等地的党组织。随即又在沅江草尾地区建立中共草尾区委员会，吴中树任书记。

　　8月 根据中共湘鄂西临时省委决定，成立中共南安中心县委，领导南县、安乡和湖南部分白区党组织，文学礼任书记。

　　9月25日 湖南省各界群众举行反对日本武装侵略沈阳的九一八事变的示威游行。长沙一些中学生还组织演讲队到益阳进行宣传。沅江等地也举行反日大示威。

　　9月 根据中共中央指示，中共湖南省委改组为中共湖南省工作委员会，徐少保任书记。省工委成立后，主要在长沙、南县、安乡、沅江等地开展秘密活动。同月，省工委将中共南安中心县委撤销，恢复中共南安县委，秦印波任书记。翌年1月，中共南安县委遭国民党破坏，停止活动。