1月12日上午

备受全市人民瞩目的

益阳市第六届人民代表大会第五次会议

在益阳大剧院隆重开幕

承载着殷切期盼，肩负着庄严使命，

来自全市各行各业、各条战线的市人大代表齐聚一堂，

谏真言，献良策，出实招,

共绘建设富饶创新开放绿色幸福新益阳的宏伟蓝图。

市委副书记、市长张值恒

代表市人民政府作政府工作报告

“十三五”时期和2020年

益阳成绩单成色有多足?

　　报告指出，我市总体完成“十三五”规划各项目标任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

 

　　2020年全市地区生产总值1856亿元(预计数)，是2015年的1.41倍，年均增长7.1%;规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长7.1%、11%、8.1%、5.4%。

 

　　大力推进科技创新、全社会研发投入占GDP比重为2%，新增省级以上创新平台47家，国家技术创新示范企业总数居全省第3位，高新技术企业达311家。

 

　　市场主体突破30万户，跻身全省前五;50多个“三类500强”企业投资项目相继落地;连续三年获评全省发展开放型经济真抓实干先进市。

 

　　坚持重拳出击、铁腕治污，扎实推进洞庭湖生态环境专项整治，着力解决“两网两围”、非法采砂等突出环境问题;资江益阳段全部达到Ⅱ类水质;大通湖水质2019年稳定退出劣Ⅴ类、2020年实现Ⅳ类水质目标;全力推动石煤矿山关闭整治;坚决淘汰烟花鞭炮、小煤矿、造纸、粘土砖场等落后产能，节能减排各项约束性目标全面完成;“三长一站”河湖治理工作模式在全省范围推广。

 

　　五年来，城乡居民人均可支配收入年均增长8.9%;建档立卡贫困户人口全部脱贫，297个贫困村全部出列，安化县提前两年摘帽;养老、医疗保险实现全覆盖，社会保障和社会救助标准稳步提高。

　　“十四五”和2021年益阳如何在格局重塑中抢占先机?

　　今后五年经济社会发展的总体目标：

　　经济高质量发展

　　经济结构调整取得重大进展，经济增长质量和效益明显提高，综合实力快速提升。全市地区生产总值年均增长8%左右，增速持续高于全省平均水平。

　　创新能力大幅增强

　　国家创新型城市建设取得重大突破，良好创新生态基本形成，城市创新能力大幅提升。研发经费投入占GDP比重达到2.5%。

　　民生福祉有效改善

　　公共服务体系更加健全，居民收入水平和生活质量明显提高，全民素质和社会文明程度显著提升。居民收入增长与经济增长同步。

　　生态环境持续好转

　　能源消耗、碳排放总量得到有效控制，生态安全屏障和绿色生产生活方式基本形成，生态文明建设走在全省前列。

　　安全保障更加完善

　　社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。政府性债务安全可控。安全生产和安全管理水平不断提高。

　　二〇三五年远景目标：

　　通过“十四五”时期扎实工作，力争用5到10年时间，区域经济综合实力进入全省一类地区，到2035年人均地区生产总值与全国全省同步达到中等发达国家水平，基本建成产业强市、教育强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康益阳，基本实现“五个益阳”美好愿景，基本实现社会主义现代化。

　　2021年经济社会发展的主要预期目标：

　　地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长9.5%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长9.5%，地方一般公共预算收入增长6.5%以上，非税收入总比降至30%以下，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇调查失业率与全省一致，居民消费价格涨幅3%左右，完成省下达的能耗“双控”目标。

　　2021

　　踏上新征程，奋斗正当时

　　全市人民拧成一股绳

　　脚踏实地加油干!