赫山区衡龙桥镇华林村与宁乡市交界，与湘江西相邻，与泉交河镇接壤，全村面积11.3平方公里，辖48个村民小组，共有1666户4400余人，治安管理难度相对较大。今年以来，华林村坚持终端发力，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，积极构建村域风险防控新模式，村民安全感、满意度显著提升，获评“益阳市农村人居环境整治示范村”。

　　坚持源头治理，确保“矛盾不上交”

　　一是成立工作小组。成立由村党组织书记担任综治中心主任、其他村支两委成员任成员的综治中心领导小组，将党员参与治安防控、化解矛盾纠纷等纳入积分管理。二是摸排风险隐患。以“小事不出组、大事不出村”为工作目标，组织全村120余名党员入户筛查各类矛盾纠纷67起，建立工作台帐，实行分类管理，对村民身边发生的“小矛盾、小纠纷、小口角”进行就地化解，防止矛盾纠纷升级。三深入开展走访。结合公安机关正在开展的“百万警进千万家”活动，按照“不漏一户，不漏一人”要求，组织村干部、驻村民警、村辅警、全村党员、村民小组长、治安积极分子开展走访，征求村民意见建议126条，解决合理诉求31起。

　　坚持终端防控，确保“平安不出事”

　　一是坚持责任包保。组织开展村情民情大调研，澄清突出风险点7个，落实村干部、驻村民警、村辅警、村民小组长包保责任，限期化解突出风险点。至目前，全村没有发生规模性群闹事件和上访事件、刑事案件和安全事故。二是坚持网格管理。将全村48个村民小组划分成4个网格，由村党组织书记任网格长，其他村干部任网格员，村民小组长或党员任网格信息员，驻村民警、村辅警任网格警员，落实网格长包村、网格员包片、网格信息员包组责任制，每个网格组建一支5人的“红马甲”义务巡逻队，每天在重点路段、重点时段开展巡逻。三是坚持三治融合。以德治纯民风，组织村民积极开展立家规、传家训、美家风活动，倡导淳朴民风;以法治促和谐，邀请镇政府领导、派出所民警深入全村开展法治宣传教育，让法治观念深入民心;以自治建家园，修订完善村规民约，成立红白理事会、道德评议会、卫生评议会、建房理事会、教育基金会、信访评理会等6个村民自治组织，及时化解矛盾纠纷。

　　坚持以人为本，确保“服务不缺位”

　　一是做优便民服务。在村部设立群众接待厅、矛盾纠纷调解室、监控研判室、心理咨询室、社会组织服务室，实现村民办事“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。二是做优岗位服务。设立村干部服务岗，为4个困难家庭、3名孤寡老人申请生活补助4万余元，组织村民安装行车卫士187台。设立党员服务岗，开展做好事活动，为残疾人、留守儿童、老年人、困难村民等做好事400余件。设立志愿者服务岗，推行上门服务，代办老年证70余张、各类证明文书50余份。三是做优微信服务。开辟“微服务”，全村4个网格48个村民小组均建立微信群，村民有困难、有需求、有意见可发微信群咨询讨论，村干部、驻村民警、村辅警通过微信群及时了解村民需求，及时解决村民实际困难。