扫黑除恶十大重点行业领域整治之卫健篇

　　为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，市卫健委主要从以下几方面开展医疗乱象专项整治行动：

　　一、严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、无资质开展无创DNA采血、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为;重点关注在医院周边欺行霸市、强买强卖、收保护费以及侵害患者权益的“市霸”等黑恶势力和个人，以及“黑救护车”“医托”“号贩子”等乱点乱象。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”“号贩子”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为，依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。及时向公安机关移交涉黑涉恶涉乱线索，积极配合公安机关集中打击整治“三贷三霸”(“套路贷”“校园贷”、非法高利放贷和村霸、市霸、行霸)专项行动，着力解决群众身边的涉黑涉恶涉乱问题。

　　二、严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

　　三、严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。

　　四、坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费、公立医院违反《大型医用设备配置与使用管理办法(试行)》规定，引进大型医用设备合作分成等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。