赫山区创新开展“乡街吹哨、部门报到”社会治理工作纪实
2019-7-24 10:46|编辑: 李倩|记者: 张庆如 肖萍 |来源: 益阳发布 |查看: 1241

  编者按

  我市以基层党的建设为引领,以文明城市创建为抓手,以提升城市基层治理水平和人民群众获得感、幸福感、安全感为目标,深入开展“基层吹哨、部门报到”工作。即日起,益阳日报特开设“吹哨报到进行时”专栏,围绕“增强党组织领导基层治理服务群众能力”“构建运行高效的治理服务机制”等多个主题,持续推进宣传报道。

  出动77人,拆除棚亭13处,整治越门经营门店40余户,检查商店商铺60余户……7月初,赫山区赫山街道采取“乡街吹哨、部门报到”的方式,联合市城管四大队、区城管执法局、赫山交警大队、赫山派出所等职能部门对团洲市场进行整治,使周边面目焕然一新。目前,各部门分工负责坚持对团洲市场及周边进行秩序整治和长效管理,治理效果明显。这是赫山区“乡街吹哨、部门报到”工作的一个侧影。

  今年,赫山区以党建为引领,以人民为中心,以问题为导向,通过创新开展“乡街吹哨、部门报到”社会治理工作,进一步把重心向基层下移、力量向一线下沉、保障向乡街下倾,不断完善服务基层、服务群众、服务民生的体制机制,着力解决基层治理“最后一公里”难题,聚力办好人民群众家门口的事,全面提升其获得感、幸福感、安全感。

  党建引领夯实“吹哨”基础

  构建大格局、实现大覆盖、推动大提升,赫山区把抓好基层党建作为加强党的执政能力建设的有力抓手、巩固党的执政地位的关键举措,聚焦城区治理问题、统筹农村发展问题,强化乡镇街道的统一指挥和统筹协调职责,为探索“乡街吹哨、部门报到”模式夯实基础。有效提升基层党组织的统筹调配能力,着力构建党建共抓、资源共享、和谐共促、发展共商、矛盾共解的基层治理新模式。该区以提升组织力为重点,突出政治功能,打造55个党支部“五化”建设示范点,建立健全4个非公行业(综合)党委和园区非公企业党委,统筹提升各方工作合力,让基层党组织活力倍增。

  在此基础上,全区健全社区网格化管理、村级“四位一体”等治理机制,完成49个社区党群服务中心和156个村民服务中心规范化建设,推行社区、村便民服务大厅“一站式”办公和“一条龙”服务模式,结合推进“互联网+党建”,带动全区基层党建工作水平迈上新台阶。

  高位推动搭建“吹哨”平台

  赫山区积极学习北京等地“街乡吹哨、部门报到”工作机制,着力搭建公共服务平台,高位推进基层治理创新工作。完善顶层设计。从年初起,区委、区政府就谋划探索“乡街吹哨、部门报到”社会治理模式,成立了由区委副书记任组长,常务副区长、组织部长、政法委书记任副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,制定实施方案,建立问题收集研判、乡街“吹哨”启动、部门报到处置、区级分管领导牵头协调处置、上下联系沟通、问题处理结果反馈、“吹哨”问题考核、“吹哨”工作分析等工作机制,并多次在全区性会议上安排部署,切实从区级层面搭建工作平台、加强组织领导、高位推动实施,并广泛开展宣传发动,组织对工作业务流程、启动标准、处置要求、考核标准及部门相关业务知识等进行全面培训,通过熟悉相关标准和要求,真正做到“吹哨”精准,审核妥当,“应哨”及时,处理到位。

  建章立制实现精准“吹哨”

  按照“区级统筹、乡街为主,党建引领、服务基层,问题导向、快速处理,一哨一评、据实考核”的原则,赫山区建立了“乡街吹哨、部门报到”科学规范、运行有效的工作机制,初步形成“问题收集(村、社区)—问题研判(乡镇街道园区)—申请协助(乡镇街道园区)—任务派遣(区领导小组办公室)—问题处理(区直职能部门)—结果反馈(乡镇街道园区)—综合评价(区领导小组办公室、乡镇街道园区)”处置机制和评价体系,并明确了“吹哨”内容。主要聚焦党群工作、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、文明创建、生态环保、信访维稳、项目推进、营商环境等重点领域,通过“每日巡、经常访、及时说、随手做、实时报”,及时收集人民群众反映强烈和工作中发现的堵点、痛点、难点问题,建立问题清单、权责清单、执法效果清单等工作台账,涉及重大问题召开党政班子会议分析研判,制定解决方案,对属于“吹哨”范围的事项明确联络人员,做到及时、精准“吹哨”。

  内容确定好了以后,究竟是谁来“吹哨”?赫山区明确:乡镇、街道、园区对于启动“吹哨”的情形,由党(工)委书记“吹哨”,填写《赫山区“乡街吹哨、部门报到”申请表》,先报送乡街分管领导、区领导小组办公室审核,再报经区领导

  小组会商后,视情况作出决定。

  哨响了,谁来“应哨”?如果赫山区领导小组办公室作出同意“吹哨”决定后,由领导小组办公室指令相关部门“应哨”履职。各部门接到问题处置指令后,组织下派能力强、业务精、作风实的人员,在指定时间到指定地点报到,参与问题协调处理,并建立问题处置或执法工作档案,实现“哨声响起、令行禁止、赋权有责、干净担当”。该区银东社区惠民小区北门外环岛环境卫生脏、交通秩序乱、严重影响居民出行,6月6日,由市委办牵头,组织市民政局和相关区直单位,共同探讨研究解决方案……通过区民政局解决道路身份问题,赫山公安分局、区住建局、区自然资源局等联合依法取缔“影响市容、占道经营,无证经营,管理无序”市场,龙光桥街道、赫山街道优化基础设施、进行集中整治、加强日常保洁,消除了交通安全隐患,提升了居民生活品质,赢得了人民群众称赞。

益阳在线版权与免责声明:
1、凡本网注明“来源:益阳在线”或在视频窗口中有“益阳在线LOGO”标识的所有作品,版权均属于益阳新媒体文化传播有限责任公司,未经本公司授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
2、本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,益阳新媒体文化传播有限责任公司将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非益阳在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。
5、如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。0737-4223659
扫一扫
手机访问本页

最新评论

返回顶部