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桃江先行试点农村承包土地经营权抵押贷款初步成功

2016-6-21 10:42| 发布者: 黄萍| 查看: 5224| 原作者: 宋咏琪|来自: 益阳在线

摘要:   编者按: 改革只有进行时,没有完成时。为充分反映近年我市全面深化改革的成效,生动展示基层群众在全面深化改革中的创造性和获得感,近日,益阳在线记者全程参与了由市委宣传部、市委改革办组织的“百姓话变化 ...

  编者按:

     改革只有进行时,没有完成时。为充分反映近年我市全面深化改革的成效,生动展示基层群众在全面深化改革中的创造性和获得感,近日,益阳在线记者全程参与了由市委宣传部、市委改革办组织的“百姓话变化”采访活动。本网将从今日起,从普通百姓的视觉报道全面深化改革给他们的生活带来了哪些变化。

  益阳在线6月21日讯(记者 宋咏琪)每年的六月到八月,对于易爱民这样的蔬菜大户而言,是关键而又辛苦的一段时间。往年的这个时候,易爱民最发愁的就是蔬菜存放问题。“蔬菜大量收获的季节里,每天收多少就得拿出去卖多少,卖不出去的拖回来也没用,天气热,气温高,不用一天就全焉了。”而现在,他再也不用为这个问题发愁了。自去年7月31日,他用名下的土地承包经营权作抵押,向桃江建信村镇银行成功贷款100万元建了一个大型冷库后,收获季里的蔬菜瓜果统统有了安身之地。

  易爱民是闽益农业开发有限公司的负责人,公司拥有大型蔬菜种植基地,种植面积达1100亩以上。去年7月,该基地急需资金建设冷库,但因缺乏传统抵押物,在银行难以获得信贷支持。被贷款的银行普遍认为,这家大户的土地是从农民手上流转过来的,只有经营权,没有所有权,贷款风险大,因此纷纷拒绝贷款。桃江县政府考虑到银行方面承担风险较大的实际,于去年果断出台了《桃江县风险补偿基金管理办法》,明确县政府出资200万元设立“三权”抵押贷款风险基金,即对试点金融机构因发放农村承包土地经营权抵押贷款发生的风险,按实际损失的30%对其进行风险补偿。而桃江建信村镇银行,作为桃江试点全国农村承包土地经营权抵押贷款的当地试点银行,同意以易爱民名下的土地承包经营权作抵押,对其投放贷款100万元,期限2年,利率9.03%。

  “这笔贷款,我只用一周的时间就拿到了。”易爱民说,因前期流转土地投资和基地设施建设投资已过千万,没有余钱建设冷库解决蔬菜存放问题,成了他发展中的最大难题,因此这笔贷款的到来,对他不异于一场及时雨。“农业生产投入大,周期长,见效慢,许多农业大户想扩大再生产,常常因资金周转不过来而半途而废。现在土地经营权可以抵押贷款,这对大户和农村土地流转都是最大的支持。”

  在桃江,受益的当然不只是易爱民。该县被确定为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县后,已累计向10位大户发放了承包土地经营权抵押贷款1299万元。如良友蔬菜种植专业合作社用名下的土地经营权与桃花江镇的房产权等一并抵押,成功申请贷款700万元,用这笔贷款发展千亩稻虾养殖基地,进而开发休闲农庄。

  “自去年成为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县以来,我们成立了试点工作组织机构,出台了相关管理办法,把试点工作当做重点工作来抓。”桃江县金融办副主任夏志红说,考虑到全县有农业合作社396家,家庭农场510户,他们还准备建立财政性农业补偿和保险与农村承包土地经营权抵押贷款挂钩机制,鼓励保险公司创新农业保险产品,引导土地大户积极参加农业保险。预计到六月底,县里将建成县农村产权交易中心,并继续以市场为主导,政府提供服务为准则,努力打造农村承包土地经营权抵押贷款的“桃江模式”,让深化改革的春风吹进更多的农业大户心中。


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