2016年是全面深化改革的关键之年,面对全面深化改革这项复杂的系统工程,市委市政府站在新的历史起点,结合我市的区域性要求和阶段性特征,围绕制约经济社会发展的突出问题,坚持顶层设计与基层探索相结合,按照“不抢跑、不拖宕、不延误”的基调,积极完成规定动作,努力谋划自选动作,蹄疾步稳地推进全面深化改革。 市委立足新常态下全市经济社会等各项事业全面发展、持续发展、协调发展的需要,深刻把握和充分认识全面深化改革的方法路径和驱动力作用,围绕“四个全面”战略布局在基层整体推进,群众关心的热点、难点、焦点问题,以及中央和省委出台的改革政策、改革任务,谋划制定了《益阳市贯彻落实党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》,这个规划是总揽未来几年改革的纲领性文件,涉及9大类329项改革,部署要求形成919项改革成果,并且对每项改革都明确了举措内容、责任主体、时间进度、实施路径、可检验成果形式,为全市各级各部门深化改革提供了重要遵循。 为稳步推进各项改革,我市根据改革的推进条件、难易程度,对改革任务的推进实施情况进行总体掌控。特别是对中央和省委有明确时限要求的改革,具有牵动性、示范性的改革,都根据情况及时召开领导小组会、专项小组会或改革办主任会,审议改革方案,健全改革机制,解决改革难题,既保证了改革任务按照中央省委的改革方向、力度和节奏稳步有序推进,又使市委改革领导小组及办公室做到对全市各项改革任务的安排设计情况、实施进展情况、改革成效情况心中有数。 具体工作中,市委改革办充分发挥协调中枢作用,主抓各个层面的统筹协调:主动与省委改革办沟通对接,及时了解和把握中央、省委的改革工作动态,力争我市的改革工作与中央和省委要求有机衔接、步调一致;实行对专项小组办公室工作的定期调度机制,既督促专项小组强化对部门改革工作的组织领导和统筹协调,推动改革任务落实,又限时跟踪督察问效,确保各项改革任务推而有序、改则必成;坚持工作调度沟通机制,及时把握全市深化改革各项工作的进展情况,及时协调解决问题,保证各项改革有序推进、有效落实。对我市承担的国家级(14个)和自治区级(23个)共37个改革试点项目,由市委改革办全面调度,跟踪指导,力求相关改革试点取得预期效果并有效激发经济社会发展的新活力。 今年,我市继续按照中央省委的改革决策部署,在坚持业已形成的改革经验、改革做法的同时,继续创新改革思维,拓宽改革思路,改进改革方法,夯实改革责任,统筹加强上下对接,加强对专项小组、牵头部门的督察调度,进一步形成上下联动、左右协同、一体推进的工作格局,推动我市全面深化改革工作向纵深推进。 |