纪检干部要做“三严三实”带头人

　　沅江市审计局党组成员、纪检组长 梁剑光

　　习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。此后，从中央、湖南省委到县市基层，都围绕践行“三严三实”要求，开展了各类专题学习活动。通过学习和实践，深刻体会到习近平总书记关于“三严三实”的要求，既是马克思主义世界观、方法论的高度统一，也是党员干部为人处世、行为准则的集中概括，更是共产党员理想信念、党性修养的最终体现。“三严三实”的提出，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。

　　按照“三严三实”的要求，对照“三严三实”存在种种“不严不实”的问题，必须注意防止和克服。

　　一、着力解决修身方面存在的突出问题。

　　打铁先要自身硬，正人应当先正已。作为监督部门，首要的是强信念、守纪律、懂规矩，尤其是政治纪律、政治规矩。在这方面存在的问题有：一是理论学习不深不透。存在学习不系统，不全面，存在缺什么学什么、用什么学什么的问题，特别是主动加强自学的氛围还不浓厚;二是嘴上说“四个服从”(党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，私下里热衷于传播“小道消息”，对安排部署有看法，当面不说、背后发牢骚。这些都是理想信念缺失、政治规矩不严的表现。在这次“三严三实”专题教育中，大家要敞开思想，正面交锋，切实查摆和纠正问题。一要坚定理想信念。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。因此，领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，认真学习党的理论、党的知识、党的历史，增强知党、爱党、兴党意识，坚定理想信念，从思想和灵魂根子上解决好信仰信念问题。当前最重要的就是要深入学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，用党的最新理论成果和最高智慧结晶来洗脑安神、固本培元，坚定道路自信、理论自信、制度自信。二要牢固树立宗旨意识。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，最大的追求就是实现人民幸福。要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁，走向脱贫的路子;在执纪执法中，要牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标，始终关注群众利益维护、社会事业发展、公共制度建设等情况，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，促进公共资源、公共资产、公共服务公平合理配置，推动实现社会公平正义。三要严守政治规矩。习近平总书记指出，党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。党的规矩包括党章这个总规矩，还包括政治纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。因此，党员领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，不搞非组织活动，不阳奉阴违、自行其是，做政治上的“明白人”。

　　二、着力解决用权方面存在的突出问题。纪检部门在作风建设和廉洁自律监督上，是有权力的，而且权力很大。从总体上看，纪检干部队伍是能够坚持原则，敢于查证问题的，但也存在以下突出问题。一是有的纪检人员面对 “打招呼”、“说情”，抹不开面子，不敢或不想碰硬，难以坚守原则;二是害怕受忌恨、被指责、遭非议，害怕得罪人，在工作中存在不深、不细、不实的问题;三是以监督者自居，主观武断，口大气粗。解决这些问题，就要像习近平总书记指出的那样，要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。作为党员干部，要深深懂得，权力是党和人民赋予的，是一种责任和义务，姓公不姓私，任何时候都要以公仆之心秉公用权，光明磊落、公道正派，让权力在阳光下运行，主动接受监督，防止动机“失范”、决策“跑偏”。同时，要以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为统领，当好政策措施落实的“督查员”;要深入揭示体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞，当好深化改革的“催化剂”;要关注财政、政府性债务、金融等方面存在的薄弱环节和风险隐患，当好经济发展的“安全员”;要敢于揭露问题，勇于担当，揭露重大以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易、损失浪费等问题，当好反腐败的“利剑”;要密切关注财政资金的存量和增量，减少财政资金沉淀，盘活存量资金，当好公共资金的“守护者”;要强化对领导干部行使权力的监督和制约，依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题，当好权力运行的“紧箍咒”。

　　三、着力解决律已方面存在的突出问题。在纪律方面，我们坚持把廉政纪律作为“高压线”，持续加强党风廉政建设，取得了一定成效，但是存在的问题也不容忽视。有的同志总觉得党风廉政建设和反腐败斗争是别人的事，跟自己没关系，盲目自信，不以为然;有的同志不拘小节，心存侥幸，吃个饭，收点小礼品，总认为是一点小事，不会犯大错;也有的同志对自己缺乏严格要求，执行纪律不严格，上班迟到早退、懒作为慢作为的现象依然存在。这些问题看似个小问题，其实关系着工作的大局。因此，我们要牢固树立主体责任意识，强化领导班子建设，切实发挥表率作用;要牢牢管住基层一线，把履行主体责任、抓党风廉政建设，严格落实查案办案制度、严格的证据获取和核准制度;要进一步健机关内部制约机制，控制不廉洁行为的发生，坚持以“品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向”的选人用人制度，把业务素质好，敢于较真、勇于担当的干部派到一线;要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，当好守法护法的捍卫者;要敬畏岗位，忠于职守，勤勉尽责，既对上负责、也对下负责，既对自己负责，也对事业负责、家庭负责;要严守权力边界，为权力戴上“紧箍咒”、设置“防火墙”、拧紧“螺丝扣”，提高法治思维和依法办事能力，当好依法用权的示范者。

　　四、着力解决谋事方面存在的突出问题。总体来讲，纪检干部不搞花架子，不做表面文章，能够老老实实、扎扎实实地工作，但也存在一些突出问题。比如，在办案中，遇到阻力大的问题就绕着走，存在正气不足的问题;碰到难度大的任务就泄气，存在锐气不足的问题;面对新情况新问题感到能力不够，存在底气不足的问题;也有的工作标准不高，进取意识不强，查核问题不深、结论认定不准、原因分析不透、提出建议不实。这些问题说明我们在担当精神、知识结构和业务能力等方面还存在较大差距。如何才能做到谋事要实?习近平总书记讲的很清楚，就是要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。从当前来讲，纪检机关改革发展的任务异常艰巨，体制机制方式的创新都需要从实际出发谋划。谋事要成功，谋的路子要对，谋的脚步要实，要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。概括起来讲，就是要做到心实、事实、务实。

　　五、着力解决创业方面存在的突出问题。这些年来，我们在提升办案能力方面做了很多有益的探索，取得了很好成效，积累了很多经验，纪检干部的能力也得到了不断提升。但是形势发展非常快、变化非常大，要求不断提高，纪检工作面临问题也日益增多。 “罗马不是一天建成的”。我们必须要脚踏实地，真抓实干，把这些困难和问题作为纪检工作发展的重要基础工程来抓，为依法履行监督职责提供坚强的能力保障;要善于突破思想思维的桎梏和体制机制的藩篱，不断加强对方向性、全局性、疑难性问题的调查研究，把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来;要敢于正视问题，直面矛盾，千方百计地解决问题，要有敢说真话、敢报实情、敢讲真相的勇气和正气;要锐意进取，狠抓落实，以担当精神推动纪检工作发展。

　　六、着力解决做人方面存在的突出问题。近几年，我们大力弘扬廉政精神，保持了风清气正的良好环境。但也还存在一些不足，有的干部习惯当甩手掌柜，沉不下身子、放不下架子、静不下心去研究问题、查核问题，不能亲自动手动脑;有的在工作上拈轻怕重，挑肥拣瘦，选择性干工作。古人讲：“天下至德，莫大乎忠。”讲的就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。做人是一辈子的事，只有以“实”贯之，才能行之久远。作为党员干部，一定要牢固树立诚信观念，坚持诚信为本，对上级讲诚信、对群众讲诚信、对社会讲诚信，践约守信，绝不能欺上瞒下，不守诺言，失信于民。要做老实人、说老实话、干老实事，做老实人而不要当“老好人”，对一些错误言行和歪风邪气，敢讲真话，敢揭真相，始终保持浩然正气。