人口与计划生育知识复习要点

人口与计划生育知识复习要点

一、中央对机构改革后计划生育的基本态度

一是充分肯定成绩。我国实行计划生育以来，计划生育事业取得历史性成就，有效缓解了人口对资源环境的压力，为经济社会的发展赢得了人口红利期。

二是强调改革前提。“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变、坚持计划生育党政一把手负总责不变、坚持计划生育一票否决不变。

三是提出明确要求。各级党委政府在机构改革中，对计划生育工作要确保责任到位、措施到位、落实到位、投入到位。

四是稳妥部署改革。仍然继续高举计划生育旗帜，在新组建部门名称中保留了计划生育；仍然强调计划生育的职能，要求新成立的部门在内设机构、人员编制包括职能配置上只能加强不能削弱。

二、认真抓好机构改革中的计划生育工作

1.以稳定心态为前提。人口计生事业是一项长期而意义重大的事业，在未来相当长的时期内，计划生育基本国策不会改变，人口计生事业不会衰亡，计划生育工作不会放松，计划生育专职队伍不会解散。

2.以完善机制为基础。要重点完善城镇独生子女父母奖励扶助制度，尽快推出政策连续性、公平性、社会稳定性和可操作性相对统一的让大多数利益相关人满意的方案。

3.以依法行政为根本。要确保不违法，不违规，更不能碰“三根高压线”：违法行政或违反技术常规导致死人或其他重大恶性案件；严重干扰现场调查；在现场调查和申诉材料中严重弄虚作假。

4.以优化环境为保障。一是加大正面宣传导向力度，进一步优化社会舆论环境；二是加大社会政策兼容力度，进一步优化公共政策环境；三是加大政府部门配合协调力度，进一步优化行政执法环境；四是加大财政对人口计生事业的投入力度，进一步优化资金保障环境。

5.以考核评估为鞭策。今年计划生育目标管理考核评估保持四个不变：一是坚持“一票否决”不变，二是坚持平时调查不变，三是坚持考核标准不变，四是坚持求真务实导向不变。