市编办2013年上半年述绩述效报告摘要

　　上半年来，我办在市委市政府和市编委的正确领导下，以深化行政体制改革和严格规范机构编制管理为重点，认真履责，狠抓落实，各项工作开局良好，推进平稳，成效明显。

　　一、行政体制和机构编制配置不断优化。紧扣“大修路、大招商、大干事、大创业”的中心和大局，科学利用机构编制杠杆，着力创新体制机制，加快生态丽都、和美益阳建设。为推进园区大会战，抓好了中心城区园区规划及体制调整工作。注重理顺职责关系，进一步明确了中心城区路、巷、门、楼标牌设置管理职责，划分了清水塘电排和农村危房改造管理等职责。尽力保障和倾斜支持重点领域、重点任务的机构编制，设立益阳皇家湖旅游度假区管委会、市驻京维稳劝返办公室等机构，给市红十字会、市劳动监察局、市城乡居民养老保险处等任务加重的单位调增了部分编制。

　　二、事业单位改革扎实推进。在去年全面完成事业单位清理规范工作的基础上，稳妥推进事业单位分类工作，目前已初步拟定了我市事业单位分类目录，并以社会功能作为主要划分依据，对全市所有事业单位进行了初步分类。加强事业单位登记管理，认真实施行政许可，上半年市直共办理设立登记2家，变更登记98家，注销登记1家。强化对事业单位的监督管理，全面完成了年度年检工作任务;探索加强实地核查工作，得到了省局的肯定。

　　三、机构编制管理更加严格规范。认真执行机构编制管理的各项规定，对按规定应当报市编委会议、市委常委会议和省编办审批的机构编制事项，坚决按程序报批。继续实行人员编制“零增长”目标管理，严格编制使用计划管理和核准制度。今年市直共有92家单位申报使用编制计划636名，最终批复用编计划256名，比2012年度的自然减员数少了将近200名。注重盘活存量、动态调整，将人员编制从职能弱化部门向职能强化、人员紧缺的部门调配，上半年市本级共收回事业编制9名。加强监督检查，及时制止和纠正违纪违规问题，维护机构编制管理的严肃性和权威性。