一、评估时间 评估包括资料评估和现场评估两部分,现场评估工作时间为1天或1天半。 二、评估方式 对检查区域内鼠、蚊、蝇、蟑螂防治工作进行综合复核检查。 三、评估内容 (一)资料评估 资料评估方式:采取以复核省(自治区、直辖市)爱卫会病媒生物防治技术评估结果为主、听取汇报和抽查有关文件为辅的方式。资料评估的内容:包括省爱卫办对创卫城市的考核资料及创卫城市的组织管理资料和技术资料。 1、省爱卫办考核资料 ⑴对创卫城市病媒生物考核的有关资料进行复核,查看资料是否完整规范。创建城市的考核申请;现场考核情况:考核时间、考核天数、考核分组情况、检查详细结果(检查单位数、阳性率、专家签字等);结果评价,省(自治区、直辖市)爱卫办考核命名文件。 ⑵查看省(自治区、直辖市)爱卫办对全国爱卫办暗访中发现问题的整改情况报告。 2、创卫城市资料 内容:主要查阅近三年的有关病媒生物防治资料,分为组织管理资料和技术资料两部分。目的及重点:考察被检城市日常病媒生物工作的开展情况、长效机制的建立及其运行状态,是否足以保证病媒生物达标的成效能得到巩固。 第一、组织管理资料 ⑴各级组织网络健全:市、区必须有专职人员;街、镇(乡)、居(家)委会有专职或兼职人员。 ⑵管理制度完善:市、区、街、镇(乡)要有责任分工或任务书,管理规定等管理制度。 ⑶病媒生物达标措施得到落实:有达标组织实施方案,按进度、按质量全面完成。 ⑷年度工作计划:工作计划应包括目的、措施、进度、评估检查、预期目标等。计划及时上报。 ⑸市、区、街要有病媒生物防治经费,市、区要有密度监测专项经费,经费能保证防治和监测工作正常开展。 ⑹掌握和了解辖区范围内重点行业鼠虫危害及其防治成效情况,有相关调查和总结。 ⑺病媒生物工作有关文件与简报。 ⑻阶段性总结和自查情况。 ⑼开展多种形式的宣传活动。 ⑽开展病媒生物防治业务培训。 ⑾对专业防治公司进行规范化管理,监督监测其防治效果。 ⑿病媒生物防治长效管理:有达标后的巩固措施和长效管理运行机制,有保证达标后鼠与害虫密度始终保持在国家规定标准之内的具体措施等。 ⒀暗访中存在问题的整改情况。 第二、技术资料 ⑴综合防治方案和措施:有病媒生物综合防治方案、各类蚊蝇孳生地分布调查、环境治理措施及其治理成效。 ⑵病媒生物监测:有不同行业和区域密度调查与监测资料、了解和掌握辖区主要鼠虫种类、分布、季节消长及与鼠传疾病或虫媒病发生的关系;每年有密度监测专题总结,能对密度变化情况进行分析,为指导防治提供依据;对密度监测资料的真实性与合理性,以及器械装备与人员操作规范情况,要通过现场抽查进一步复核确认。现场抽查复核确认的内容(监测工具器械是否具备,是否符合要求;设置监测点是否合理;人员是否掌握相关监测技术与方法) ⑶防鼠防蝇设施:辖区内重点行业和重点场所防鼠防蝇设施的建设与达标情况、有关防鼠防蝇设施落实的保障措施等。 ⑷用药情况:近3年杀虫灭鼠药、械使用情况;违禁药物查处情况;蚊、蝇、蟑螂抗药性监测资料;用药渠道的规范与管理;杀虫灭鼠药、械使用效果的评估;统一用药专家评审结论等资料。 在现场检查时要抽查1-2家基层爱卫会和防治作业单位的药械仓库,对照资料查看并复核药械使用与管理情况。 (二)现场评估 目的是复核创卫城市(区)四害防治标准是否达标。在辖区范围内选择东、西、南、北、中不同方位、具有代表性的区域或地段随机抽查。具体抽查类型及数量可根据各创卫城市情况确定,地级市抽查数量应不少于25个单位。 1、灭鼠现场评估 (1)评估内容:鼠密度及防鼠设施。 (2)检查方法:采用GB/T23798中鼠迹法。 (3)检查类型及数量 ①室内场所:农贸市场≥2个,20间;饭店(宾馆、招待所)≥1个,10间;餐饮店≥5个,50间;商场(副食店、超市)≥1个,5间;医院≥1个,10间;机场或车站≥1个,10间;建筑或拆迁工地≥2个,10间;机关、企业单位(有食堂)≥1个,10间;学校≥1个,10间。 ②外环境鼠迹:抽查辖区内累计不少于300延长米,其中: 拆迁或建筑工地1处,每处查50m;垃圾收集站1处,每处查50m;公园1处,每处查50m;公共绿地1处,每处查50m; 单位院内1处,每处查50m;居(家)委会1个,每个居(家)委会查外环境50m,共计300m。 2、灭蚊现场评估 (1)评估内容:蚊幼虫(蛹)孳生情况、成蚊密度 (2)检查方法:采用GB/T23797-2009中幼虫吸管法、幼虫勺捕法、人诱停落法。 (3)抽查类型及数量:①查小型积水蚊幼(蛹):选择居(家)委会:不少于2个,每个查不少于100延长米;独立院落单位:1个;建筑工地:2个;下水道口不少于10个。②查大型水体蚊幼(蛹):选择不同类型的水体(湖泊、河流、沟渠等): 1处,在上午10-11时或下午4时以后,沿水体边源取水不少于20勺(500ml收集勺)。③查成蚊:选择辖区内1处特殊场所检查白纹伊蚊,如废品、轮胎、汽修厂(店)、公园、居民小区、有独立院落单位以及花盆存放处等。白天人诱蚊30min(评估人员静坐、暴露小腿)。 3、灭蝇现场评估 (1)评估内容: 室内成蝇密度、防蝇设施及室外蝇孳生地 (2)检查方法: 室内成蝇采用目测法,室外蝇类孳生地采用幼虫目测法。依据GB/T 23796进行检查。 (3)抽查类型及数量: ①蝇密度及防蝇设施:农贸市场≥2个,20间;饭店(宾馆、招待所)≥1个,10间;餐饮店≥5个,50间;商场(副食店、超市)≥1个,5间;医院≥1个,10间;机场或车站≥1个,10间;建筑或拆迁工地≥2个,10间;机关、企业单位(有食堂)≥1个,10间;学校≥1个,10间。 ②蝇孳生地:外环境生活垃圾存放容器(箱、桶)10处; 垃圾中转站1个(处);公共厕所一、二类和三类(含三类)各1座。检查蝇类孳生地,计算幼虫和蛹的阳性率。 4、灭蟑螂现场评估 (1)评估内容:蟑螂密度 (2)检查方法:依据GB/T 23795中目测法进行检查。 (3)抽查类型及数量:农贸市场≥2个,20间;饭店(宾馆、招待所)≥1个,10间;餐饮店≥5个,50间;商场(副食店、超市)≥1个,5间;医院≥1个,10间;机场或车站≥1个,10间;建筑或拆迁工地≥2个,10间;机关、企业单位(有食堂)≥1个,10间;学校≥1个,10间。居(家)委会(1个),入户检查5户,询问调查10户。 四、评估结果评价 (一)评估基本情况 1、省(自治区、直辖市)爱卫办对创卫城市考核的情况概述。 2、对资料评估情况和现场评估情况逐条或逐项进行评述,并将评估结果和指标详尽列出。 3、介绍暗访中发现的问题整改情况。 (二)整体评价 1、创卫城市资料及现场考核评价。 2、对省(自治区、直辖市)爱卫办组织的达标考核过程中有关资料是否完整、工作是否规范进行评价。 3、对照《国家卫生城市(区)标准》,对病媒生物控制是否达到标准要求予以明确评价。 ①通过:资料规范、内容详实;现场抽查各项指标均达到标准要求。 ②基本通过:资料基本完整、内容稍有欠缺;现场抽查中,每项省级考核达标病媒生物种类中有一个指标未达到标准要求;建议加大整改力度,整改后再进行专项复核。 ③不通过:资料不完整,内容不能充分反映工作情况;现场抽查中每项省级考核达标病媒生物种类中有超过2个(含2个)指标未达到标准要求。 |