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我市赴疆挂职工作队助力兵团改革促进高质量发展
2020-1-19 11:29|编辑: 李倩 |来源: 益阳在线 |查看: 13677 |举报

  2018年8月20日,根据湖南省委安排,益阳市委派出工作队赴新疆生产建设兵团挂职。一年多来,队员们栉风沐雪,夙兴夜寐,飞扬梦想和青春,挥洒大爱和汗水,谱写了一曲新时代援疆之歌……

  


  益阳在线1月14日讯(记者 龚关)1月4日,我市赴新疆生产建设兵团挂职工作队圆满完成任务回到益阳。在兵团挂职的一年半时间里,益阳干部牢记“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的责任使命,助力兵团行政审批制度改革,提升政务服务能力,促进兵团高质量发展。

  加强制度建设,提升团队战斗力

  2018年8月,我市选派13名干部组成益阳市赴兵团挂职工作队,带着500万益阳人民的深情厚谊,前往新疆生产建设兵团挂职援疆。这13人来自11个不同单位,有的来自市直部门,有的是基层干部,在这个代表益阳干部形象的工作队里,如何把大家紧密团结在一起,提升自己的战斗力,是集体面临的第一个问题。

  为此,工作队决定成立临时党支部,集体研究工作队重大事项,除工作队队长外,又明确了两名副队长,组成领导班子,团队有了主心骨,力就能往一处使。同时,工作队还建立了挂职干部内部管理制度和财务制度,规范人员和财务管理。为了方便与各部门对接,还成立了宣传文秘组、联勤纪检组、后勤保障组,各司其职,处理日常事宜。

  


  在外地挂职,思想建设也尤为重要,工作队不定期组织队员到军垦博物馆、三五九旅纪念馆等参观,看望慰问“八千湘女”代表,让队员们接受爱国主义和革命传统教育,坚定援疆的决心。三位正副队长还定期找队员谈心谈话,了解队员工作和生活状况,帮助他们解决困难。联勤纪检组则将队员的家属拉进了微信群,能保持联系,及时了解情况。思乡的时候,队员们就拿出家里寄来的腊鱼腊肉,煮上一顿湘菜,一起聚聚餐,排解一下乡愁。在这个坚强有爱的集体里,13名同志从相互陌生到逐渐熟悉,从逐渐熟悉到团结互助,虽然远离了家乡,却也倍感温馨。重要的是,这种熟悉与温馨,能使思想更稳定,工作更顺利。

  助力兵团改革,服务高质量发展

  工作队进疆时,正值兵团深化改革的关键时期。到任后,队员们从自然资源、民政、市场监督和商务(旅游)等领域深入调研,全面承接了与工作业务相关的95项审批事项。根据规定并结合益阳经验及做法,对原业务流程全面梳理规范,压缩审批时间,提高了政务服务效率,促进了兵团高质量发展。

  在国土资源领域,工作队通过改革完善职能,核发了兵团第一本测绘资质证书、审批了第一件涉密测绘成果,审核了第一张师市地图。在以前,兵团并没有核发测绘资质证书这项职能。队员们到任后,通过程序再造、流程优化,不仅使该项行政审批制度从无到有,而且从申请到获批只需十几天。同时还建立了测绘行政职权承接,测绘行政许可、测绘成果管理、测绘监督检查等制度。队员们从事的土地利用监管工作在2018年国务院第五次大督查中受到通报表扬。



  在市场监督领域,工作队员先后组织开展整治“保健”市场乱象百日行动、重点市场治理、去极端化治理等专项行动,指导查办案件195件,案值760余万元,处罚没款176万余元,销毁假冒伪劣产品1326种,货值81.5万余元。队员们组织指导相关师市查处的侵犯消费者个人信息案被列为全国“十大”典型案例。

  在民政领域,队员们大胆运用信息技术创新管理手段,对社会组织进行登记管理,启动了兵团法人单位信息资源库(一期)建设,基本实现了社会组织网上登记、网上年检、大数据管理等管理的现代化,取缔非法社会组织21家,同时,引导社会组织参与脱贫攻坚,其推动社区社会组织发展的相关典型经验被民政部汇编成册向全国推广。

  在商务领域,队员们助力招商联络机制改革,出台了招商引资相关政策,制定了《兵团异地商会管理办法》,组织兵团代表团参加进博会、中非博览会、丝博会、京交会等国际国内大型展洽活动,共签订投资合作项目114个,总投资1091.27亿元。

  在旅游领域,队员们重点评审和指导了《第一师阿拉尔市全域旅游发展规划》《第二师旅游发展规划》,并选择8个贫困团场作为“发展旅游、脱贫攻坚”公益行动帮扶对象,对接北京、浙江、广东等省旅游规划设计单位制定旅游扶贫方案,同时,还开展了专题培训,培育旅游从业人才。

  助力兵湘交流,探索援疆新模式

  在援疆过程中,工作队充分发挥益阳优势,策划了益阳安化黑茶赠兵团活动。在第四届黑茶文化节上,安化四家企业向兵团赠送了19178片安化黑茶,价值近200万元。工作队组织协调将黑茶分发给了兵团9589名低保老人,既增进了兵湘两地友谊,也提升了安化黑茶知名度。

  


  工作队还积极助推兵湘两地交流合作,成功促成了湖南省地质院与兵团自然资源局签订战略合作协议、益阳市青年创业家协会与兵团第四师可克达拉市工业园管委会签订经贸协作框架协议。同时,还邀请兵团相关部门负责人深入益阳考察知名企业,并协调益阳市及各区县与益阳企业到兵团及乌鲁木齐进行商务考察,洽谈援疆。

  工作队与益阳市第二批援疆工作队一道,支持和指导益阳籍兵团企业家成立了新疆生产建设兵团首家地市级商会——益阳商会。目前入会益阳企业家达130余人,商会还与兵团乌鲁木齐工业园签署合作协议,建立“湘疆工业园”,益阳企业家将更好助力兵团经济高质量发展。

  挂职期间,队员们的工作得到了兵团党委、湖南援疆前方指挥部以及各受援单位的充分肯定,3名同志被兵团党委评为“第九批优秀援疆干部人才”,3名同志被湖南省援疆前方指挥部评为“湖南省援疆工作先进个人”,益阳干部用家国情怀谱写了一曲大爱洒边疆的奉献之歌。

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