为进一步提升我市网格化服务管理工作水平，1月11-12日，在市委政法委常务副书记、市综治办主任蔡波才同志带领下，市委政法委网格化管理科及各区县市综治办主任组团赴永州市考察学习网格化服务管理工作经验。

　　1月11日下午，考察组一行在永州市委政法委听取了该市网格化服务管理工作情况介绍。近年来，永州市委、市政府对城乡网格化工作高度重视，将其明确为“社会治理基础工程”，强化顶层设计，在市、县成立联动处置指挥中心，与综治中心合署办公，通过科技化支撑和信息化手段，实现了“大事全网联动、小事一格解决”。坚持党建引领社会治理，形成了“社区党委-网格党支部-楼栋党小组”为基本框架的党组织体系。按照“弱化街道、做实社区、建强网格”的思路，推行扁平化管理，街道班子成员到社区兼任党工委书记，街道三分之二以上的工作人员下沉社区，经费实行“人随事走，费随事转”，把资源、服务、管理下沉到网格，推动社会治理重心下移、关口前移。在社区建立以网格为基本单元的“1+N”工作模式，将公安、交警、司法、城管、工商、税务、质监、食药等部门工作力量下沉网格，由基础网格责任人统筹开展组团式服务，发展义警队伍服务公益，收集社情民意，搭建居民群众与政府部门有效沟通的“连心桥”，智慧永州综合应用平台和政务数据库实现了热线、微信、APP、网络平台“四位一体”，做到了“每句话有人听，每个诉求有回应”，打通服务群众“最后一公里”，及时有效地把矛盾化解在基层，把纠纷解决在萌芽状态。

　　考察组一行参观零陵区网格指挥中心

　　1月12日，考察组一行参观了零陵区网格指挥中心、零陵区珠山镇“三中心”、石山脚街道悟山里村网格化管理便民服务中心、七里店街道七里店社区网格管理中心。

　　零陵区是永州市农村网格化建设试点县区，目前已建立了“智慧永州”区指挥中心，区、乡镇(街道)、村(社区)、网格员四级联动，对接“智慧永州”综合应用平台，建立了发现上报、受理派遣、处置反馈、任务核查、事件归档、考核评价的“六步闭环”运行机制。全区建立网格党支部188个，初步构建起了“全覆盖、无缝隙”的党建引领网格化服务体系。城区26个社区调整合并为17个，按照“单元型”、“小区型”、“街巷型”三类划分网格205个，三分之二街道办事处工作人员下沉到社区，城管、环保、房产等22个职能部门开展“1+N”组团式服务。形成了“力量到网格、任务到网格、责任到网格、考核到网格、追责到网格”的工作机制。

　　考察组一行参观珠山镇“三中心”

　　珠山镇突出转变街道职能，全镇划分129个网格，镇、村对接“智慧永州”平台，设立了珠山镇“综治中心、网格管理中心、便民服务中心”，将司法所、综治办、国土、计生、民政、卫计等部门集中进驻办公，下放187项公共服务事项进镇、村实行“一口受理、信息化办理”。

　　悟山里村下辖24个村民小组，面积6.12平方公里，1940人，按照150户，500人左右的标准划分为4个网格，每个网格建立了党小组。村支两委实行村干部轮流值班制，网格管理员收集矛盾纠纷后，由值班工作人员分派或上报，及时处置化解到位。

　　考察组一行参观七里店社区网格管理中心

　　七里店社区共划分18个网格，由网格党支部牵头，以“楼宇党建”引领基层治理创新，每个楼栋建立党小组，组建楼宇党员服务队，实现楼宇小区居民人人参与管理、共享优质服务的目标。公安、城管、环卫、园林、自来水等22个部门和服务单位进驻社区，下沉359名工作人员责任到网格，全区自开展组团式服务以来，成功处置各类问题3.4万件。

　　早在2014年，我市实现了中心城区和农村网格化服务管理100%全覆盖，形成了1+X网格化服务管理“益阳模式”。今年，益阳将借鉴先进经验，结合我市实际，全面落实市委常委会确定的“加职能、加经费、加考核、加网格员”的要求，继续按照“平台共建、网格共管、队伍共用、信息共采、数据共享”的“五共”模式，整合部门资源，明确权责清单，加强运行保障，全力打造“益阳模式”升级版。