“六个一”文化工程简报第8期

南县深入开展村级文化建设“五个一”工程

　　今年来，南县把文化建设摆在全局工作的突出位置，积极开展村级文化建设“五个一”工程，推动农村文化加快发展，促进全县文化大繁荣。

　　一、明确方向目标。建设文化强县，首先要培育丰厚的文化土壤。县委通过深入调查研究，提出以“四基”（基本设施、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式）建设为重点，深入推进村级文化建设，确保每个行政村（社区）要建设“五个一”：一个文化广场。每个行政村（社区）必须建设一个村民文化活动广场。基本要求是：占地400平方米以上；地面硬化；配备必要的文体活动设施和健身器材（包括供村民活动所需的音响设备）；安装有夜间活动所需的照明设备；广场周围布置有文化宣传栏或文化墙。一个活动中心。每个行政村（社区）在村部建设的基础上，改造升级建设一个村民文化活动中心。中心须包括三个功能活动室：农村广播室（覆盖全村，每周定期广播三次以上，内容包括政策宣传、种养技术讲座、文艺节目等，文艺宣传内容须占50%以上）；农家书屋（藏书至少在1500册以上，年借阅量须在500人次以上）；网络信息室（与文化信息共享工程服务点、组织部门的远程教育室建设整合）至少配备一台电视机、两台以上电脑等。一支文化活动队伍。各行政村（社区）根据本村实际情况，建设一支相对稳定的文化活动队伍。要求人数在20人以上，有统一的组织、统一的服装、统一的训练、统一的活动。全年组织开展活动在12次以上。活动内容须有南县地花鼓表演。一名文化辅导员。每个行政村（社区）要精心挑选一名热心公益文化事业，并在文艺方面有一技之长的村民聘为村级文化辅导员，具体负责村级文化设施的管理、维护和村级文化活动的组织、指导等工作。一个特色文化项目。每个行政村（社区）要根据本地的传统文化资源，积级开发培育一个特色文化项目，如地花鼓表演、玩龙舞狮、农民画、剪纸、皮影戏等。要求项目内容有一定的群众基础、深受群众喜爱，且有一定的自身造血功能，除丰富群众文化生活外，年人均创收在1万元以上。

　　二、精心组织部署。为了抓好“五个一”工程的落实，县委成立了由书记任顾问，县长任组长，县委常委、宣传部长任常务副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，制定了《全县村级文化建设实施方案》，明确了各部门单位的工作职责：体育局全年要争取80个以上行政村（社区）农民体育健身工程项目；组织、教育、文化部门加强对农村文化的专业指导和业务培训；财政部门充分利用农村“一事一议”奖补政策，为村级文化建设提供强有力的资金保障；民政、发改等部门认真研究上级政策，积极争取国家项目支持。出台了《村级文化建设综合考评体系》，实施村级文化建设“一把手”工程，进行目标管理，将村级文化建设纳入各乡镇和县直有关单位党政领导年度工作考核，县领导小组组织考评验收后，对合格达标的行政村（社区）由财政奖励3000元。县委办、县政府办成立督查组，定期和不定期开展督查。各乡镇均成立由党委书记牵头、宣传委员具体负责的专门班子，制定实施方案，明确试点村、办点领导、联村责任单位、目标任务、保障措施和工作进度。全县各县直单位为办点村（社区）提供专项资金5000元以上，用于文化基础设施建设和文化活动开展，支持办点村（社区）完成“五个一”工程建设任务。

　　三、分段有序推进。村级文化工程计划分三阶段进行，力争三年内完成任务。一是试点阶段（2012年）。县委宣传部组织开展农村文化建设大调研活动，全面了解全县村级文化现状，研究制定“五个一”工程实施方案，成立工作班子，召开动员大会，进行工作部署。各乡镇也要相应成立领导机构，制定实施方案，明确试点村、办点领导、联村责任单位、目标任务、保障措施和工作进度。每个乡镇要全面完成好10个试点村（社区）的建设任务。二是推广阶段（2013年）。在试点基础上，认真总结经验，全面推进“五个一”工程建设，全县80%以上的行政村达到“五个一”的目标。三是总结阶段（2014年）。全县所有行政村（社区）完成“五个一”工程建设任务。县领导小组认真组织开展考评验收活动，进行总结表彰。认真总结村级文化建设的工作经验，建立长效工作机制，繁荣发展农村文化。

大通湖区大力挖掘整理农垦文化

　　今年来，大通湖区深入挖掘地方文化资源，大力建设具有深厚历史内涵和湖乡特色的农垦文化，着力打造地方特色文化品牌。

　　一、规划先行。区委、区管委成立了大通湖区研究挖掘整理农垦文化工作领导小组和办公室，由区委书记任组长，下设综合、宣传、项目、规划、征集等5个工作组，明确了各组负责人和分管区级领导，要求创新思维，大力弘扬农垦精神，积极研究挖掘整理农垦文化。

　　二、突出重点。区委明确当前和今后一个时期的工作重点是大力实施“六个一”：弘扬一种精神。总结提炼上世纪50年代以来，一代又一代农垦人不畏艰难、创新创业、共同铸就的“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，作为全区经济社会发展的精神支撑加以传承和弘扬，为“统筹城乡，富民强区’’提供强大的精神动力。编辑一组丛书。鼓励、组织各界人士编写、整理一批读物，采访健在的农垦人，征集、创作一批文艺作品，支持民间农垦文化研究会的工作。收集一批文物。抢救性挖掘、收集、整理早期农垦时代的图片、文献、实物等资料，开展布展陈列。建设一个场馆。建设一个反映农垦人生产、生活历史的博物馆，将博物馆打造成集教育、娱乐、休闲、旅游于一体的精神家园。发展一批产业。建设一批具有农垦特色的餐饮、旅游文化产业，开发一批农垦旅游文化产品。制作一台节目。精心组织创作一批文艺作品，编排节目，活跃群众文化生活。区电视台开辟有关专栏，区信息中心制作农垦特色网页，全方位展示农垦文化。

　　三、群策群力。区委区政府通过广泛宣传发动，凝聚一大批农垦人参与研究整理农垦文化，激发广大干部群众参与农垦文化建设工作的热情。特邀大通湖一中退休教师文章华参加农垦文化研究挖掘整理工作。区规划建设交通局丁伶敏提出了建设大通湖文化公园的书面建议，区国土资源局退休干部屈伏元等编著的长篇小说《洞庭之恋》和益阳日报社副总编李双健牵头编著的《刻骨铭心的岁月》已正式出版发行。同时大力开展以展示农垦文化、弘扬农垦精神为主题的活动，让农垦精神真正融入人民群众的工作生活之中。