文化产业和文化事业要坚持与时俱进才能繁荣发展。改革创新是一切事物的进步之阶，益阳要建设文化强市，必须突破陈规，必须借鉴先进经验、发展先进文化，以开放包容的胸襟，大力推动改革创新，探索出一条符合自身特色、走在时代前列的文化发展道路。不如此，文化强市之“强”，便无从谈起。

　　坚持改革创新，在当前的任务，就是要不断深化文化体制改革，推进公益性文化单位内部改革和经营性文化单位转企改制，充分发挥政府和市场的作用，为文化发展创造良好的制度条件和外部环境，全面激活文化发展活力。

　　推进文化发展体制机制的创新，要认识到改革不是目的而是手段，决不能为改革而改革，更不能是“甩包袱”的做法，简单地一改了之、一推了之。要区分不同文化单位的不同情况，加快推进文化体制改革，建立健全科学的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，真正调动文化人才的积极性，让文化创新创造的源泉充分涌流。要着眼于增强吸引力，推进传播内容形式的创新，推动历史文化资源的深度挖掘和有效开发，加强文化科技创新，促进文化与旅游、外包、体育、信息、物流、建筑等产业有机融合，积极发展文化新业态。要着眼于增强传播力，推进传播渠道的创新，积极推动主流传播媒体加快数字化转型，发挥各类信息网络设施的文化传播作用，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。要着眼于增强影响力，推进文化产业开放合作方式的创新，加强文化领域智力、人才、技术引进，吸引外资投资我市文化产业，加快“走出去”步伐。

　　推动改革创新，要与振兴地方文化紧密结合。只有通过改革创新，实现地方传统文化的复兴和新型文化产业的崛起，才能为文化强市构筑坚实的基础和平台。要在引导文化产业转变发展方式的同时，鼓励运用现代科技手段和适宜方式合理开发益阳文化资源，开展对外文化交流，增强益阳文化的凝聚力和影响力。要用现代手段包装传统文化，让益阳的地方花鼓戏、马迹塘故事等重新赢得观众和市场。同时，要积极建立完善的文化产业市场体系，在发展文化产业、推动产业融合的同时，建立具有优质资源和优势地位的文化专业市场，形成文化环境，拉动文化消费。要大力发展服务外包、文化旅游等产业，打造“黑茶文化节”“竹文化艺术节”等一批品牌、做强做大艺术品交易市场。