胡忠雄到安化大通湖“三访三化”侧记

　　安化九龙池片区扶贫工作怎样推进，茶马古道旅游产业怎样发展，大通湖旱情怎样应对，沙堡洲镇体制变更后怎样建设，这些问题萦绕在市委副书记、市长胡忠雄心头。7月20日至22日，胡忠雄利用休息时间，在市政府秘书长汤瑞祥的陪同下，轻车简从，一路风尘，跑山区、下湖区，走乡镇、宿农家，访贫问苦，和乡村干部群众、企业老板共商脱贫致富和产业发展对策，身体力行“三访三化促发展解民忧”。

　　片区扶贫难题要一个一个求解

　　7月20日是星期六，一大早，胡忠雄就从中心城区出发，直奔自己扶贫的责任点——安化县九龙池片区。一路颠簸，来到山高地僻的南金乡九龙池村时，已近中午。没有通知县里，也没有通知乡里，胡忠雄一下车就和九龙池村、将军村村主任交谈，了解情况。

　　在当地农民家里吃过午饭，头顶烈日，胡忠雄先后看了将军小学、将军敬老院和村卫生室。将军小学目前有学前班到五年级六个班，110个学生，平均每班不到30人，教学设施欠缺。个别就读的学生家距学校有30华里，只能寄宿，甚至父母陪读。胡忠雄仔细询问各方面的情况，看在眼里，记在心里。在敬老院，他和五保、孤寡老人们拉家常，政策保障到没到位，住的吃的怎么样，三病两痛有没有人照顾，细致入微。他来到敬老院的厨房里，揭开锅盖，看给老人们准备的膳食。他对看护工说，感谢你们对老人们尽心尽力的照顾，还请你们多多用心，在生活上、安全保障上采取更好的措施，尽力让这些缺少依靠的老人们晚年生活更加安宁、更多幸福。在九龙池村卫生室，胡忠雄关切地问村里唯一的卫生员：基本药物制度有没有落实?村里卫生防疫工作怎么开展?个人待遇怎样?他说，乡村医生对乡村公共卫生、保障群众就医作出了贡献，要有更好的办法来调动他们的积极性、体现他们的作用和价值。

　　随后，胡忠雄还上门看望和慰问了两户特困群众。70多岁的张远花两个儿子早逝，儿媳改嫁，留下三个孙子孙女要抚养，大的14岁，小的才2岁，家庭困难程度不言而喻。胡忠雄看了心情很沉重。他对老婆婆说，党和政府会关心你们，帮助你们。他要求市政府办把这家子作为长期的联系点，发动捐款，一定要保障孩子顺利完成学业，保证这家子的正常生活。

　　贫困是多个方面的综合体，问题要一个一个来破解。当天晚上，胡忠雄住在农民家里，和闻讯赶来的群众一起坐在堂屋里，打平讲，话俚事。大家你一言我一句，无拘无束。一个村民说：市长，我儿子一直在外打工，是在外面成的家，带了媳妇、孙子回家，却上不了户口，急死人了。另一个村民反映，林权制度改革后，林地不能用于抵押贷款，对于发展生产、脱贫致富，是一个阻碍。胡忠雄表示，大家反映的问题我都记在心上，一定好好研究，想出解决办法。一直到晚上11点，大家才依依不舍地离开。

　　茶马古道旅游要抓好四个要素

　　21日，胡忠雄爬山涉水，实地考察了洞市茶马古道的旅游情况。晚上，他和县、乡两级的负责同志，和景区开发商笔克公司当地项目的负责人交流了情况，展望了旅游产业发展的前景。他说，随着二广高速的开通，益马、马安高速的上马和建成，安化旅游将迎来一个千载难逢的发展机遇，当前要把茶马古道作为核心景区优先打造，重点推进。

　　胡忠雄指出，茶马古道旅游开发建设，具体要着重抓好一张图、一笔钱、一块地和一条街四件事。一张图就是茶马古道片区的整体开发要统一规划。做好各景区建设的详规和整个面上的控制性规划。要和安化县整个旅游产业的长远发展有机衔接。一笔钱就是要做好旅游开发的融资工作，通过投入撬动产业崛起。茶马古道旅游今年有望实现赢余，要通过滚动发展做大做强。县里要积极与金融部门对接，争取对旅游产业更多投放，加快发展步伐。一块地就是在规划出台之前，乡镇要严把茶马古道周边地带的用地关口，严格控制建房。今后村民建房要统一风格，与景区开发相协调。同时，县里对旅游产业发展要适当配置一些商业用地。一条街就是要做好古道景区旅游商贸街的建设，宜游宜观宜购宜留，形成特色和吸引力，带动周边村民共同发展、共同致富。

　　他说，把茶马古道建设、关心峡谷维护、川岩江漂流和旅游商贸街建设四个项目四篇文章做好了，这里的旅游就必然会更加兴旺起来。

　　大通湖区抗旱要科学全面应对

　　刚从安化县回来，第二天上午，胡忠雄就赶到了大通湖区。目前，从山区到湖区一路告急，旱情普遍严重，而大通湖的情况尤甚。

　　区委和区管委的同志汇报说，目前抗旱形势已相当紧急，从内湖抽水以供农业生产用水之需，目前水位以每天5厘米的速度下降，已经不能应对日益严重的供水缺口，并给大湖水产养殖带来了明显的影响。胡忠雄和大家一道，反复分析情况，研讨应对之策。胡忠雄要求全面动员，采取措施，科学应对，奋力争取抗旱工作夺得胜利。针对湖区和当前全市的旱情，他就黄茅洲闸开闸引水，在安化、桃江、赫山布点人工增雨等工作作了具体部署和安排。

　　沙堡洲镇发展要做好三篇文章

　　适应经济社会发展的客观需要，大通湖区沙堡洲由原来的办事处改为镇建制，胡忠雄十分关注。他深入现场调研，和区、镇、村的同志探讨沙堡洲镇的发展方向和道路选择。他说沙堡洲的发展要定准位，做好水产镇、生态镇和精品镇建设三篇文章。统一规划、统一建设，为群众营造良好的生产生活环境。

　　胡忠雄指出，要立足沙堡洲的现实条件和资源特点，抓好“一湖一带一园一社区”建设四项重点工作。具体而言，“一个湖”是要围绕大通湖做文章，抓好湖泊生态养殖，生态建设和大湖治理。“一条带”是要打造沿湖风光带，加强周边基础设施的规划建设。“一个园”主要是指发展水产品加工，以天泓渔业加工为核心的产业园。“一个社区”是要严格按规划建设好城镇居民集中居住区。

　　围绕这“四个一”，从路、水、房、树和规划等各个方面提供要素保障。关于路，抓紧实施沙堡洲12公里水泥路硬化，按照规划尽快启动沿湖风光带建设。关于水，重点解决好老百姓的生活用水问题，尤其是要解决生产用水和生活用水的分离处理，突出抓好污水处理与垃圾处理。关于房，沙堡洲生活水平较高，而住房条件有待进一步改善。要加强规划引导，逐步改善住房条件。关于树，要突出抓好城镇绿化工程，合理选用树种品种，与生态镇、精品镇相符合。在规划上，要着重体现湖乡风格，打造具有湖乡风情的生态镇、精品镇。